EL MINISTERIO PUBLICO SOLICITA SE LE IMPONGA TRES
AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Y
LA PENA ACCESORIA DE TRES AÑOS DE INHABILITACION PARA EJERCER CARGO PUBLICO
Por presuntamente haberse beneficiado a costa del hambre de los niños y personas de la tercera edad del distrito de Carabayllo, el alcalde Rafael Álvarez Espinoza y otros 13 serían sancionados.
Rafael Álvarez y su
entorno fueron investigados por la Fiscalía Anticorrupción por lo hallado
en los discos duros de las computadoras incautadas a la empresa NIISA Corporación
SA en el 2011. Por otro lado,
Niissa Corporation S.A. enfrenta en
Lima Norte procesos judiciales que involucran a funcionarios municipales incluido la Municipalidad de Carabayllo.
Como es de conocimiento publico, NIISA Corporation SAC es ganadora de
las Licitaciones del Vaso de Leche en un 80% de los Municipios desde el año
2003. Para tal efecto, cuenta en muchos municipios con la
ayudita de sus amigos, razón por lo que las bases se preparan en las Oficinas de NIISA.
En la Municipalidad de Carabayllo contaron con la protección de Wu Huapaya, mano derecha del alcalde Rafael Álvarez y hoy su asesor más importante, razón por la que en el presente proceso, el Ministerio Publico ha solicitado se les imponga a los acusados Rafael Marcelo Álvarez Espinoza, Ángel Alejandro Wu Huapaya, Juana Gudelia Paulino Huaringa, Elizabeth Rosario García Chumpitasi De Gómez, Donald Maldonado Alata, Richard David Loza Romero, , Moisés Martin Alfaro Barreto y Edwin Ruiz Lozada, TRES AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Y LA PENA ACCESORIA DE TRES AÑOS DE INHABILITACION PARA EJERCER CARGO PUBLICO por presunta corrupción en el PROGRAMA DEL VASO DE LECHE.
Esperamos que el Poder Judicial y por ende el JNE, cumpla con su poder sancionador y envíen a los denunciados, al lugar en donde deben de estar y nunca deben de de salir por torpes o simplemente por corruptos.
En la Municipalidad de Carabayllo contaron con la protección de Wu Huapaya, mano derecha del alcalde Rafael Álvarez y hoy su asesor más importante, razón por la que en el presente proceso, el Ministerio Publico ha solicitado se les imponga a los acusados Rafael Marcelo Álvarez Espinoza, Ángel Alejandro Wu Huapaya, Juana Gudelia Paulino Huaringa, Elizabeth Rosario García Chumpitasi De Gómez, Donald Maldonado Alata, Richard David Loza Romero, , Moisés Martin Alfaro Barreto y Edwin Ruiz Lozada, TRES AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Y LA PENA ACCESORIA DE TRES AÑOS DE INHABILITACION PARA EJERCER CARGO PUBLICO por presunta corrupción en el PROGRAMA DEL VASO DE LECHE.
Esperamos que el Poder Judicial y por ende el JNE, cumpla con su poder sancionador y envíen a los denunciados, al lugar en donde deben de estar y nunca deben de de salir por torpes o simplemente por corruptos.
LE PUEDE INTERESAR
DIARIO EL COMERCIO
FONDO DEL VASO DE
LECHE SE EVAPORA POR COMPRAS SIN LICITACIÓN
La falta de
competencia entre proveedores hace más caro el Programa del Vaso de Leche. Tres
empresas de Gloria lideran ránking de proveedores de leche y cereales
Por: Fabiola
Torres López
Aunque los
municipios solo pueden hacer compras sin concurso público en situaciones
extraordinarias o de emergencia, esta forma de adquisición se ha hecho común a
la hora de abastecer de ingredientes al Programa del Vaso de Leche.
En Lima, solo en
lo que va del año, los concejos de San Martín de Porres,Comas, Chorrillos, Los Olivos, Surquillo y Pachacámac hicieron
compras a dedo de leche evaporada y cereales por más de 23 millones de soles,
tras declarar sus programas en riesgo de desabastecimiento. ¿La razón? En todos
los casos, los municipios justificaron que, por alguna razón administrativa,
los contratos no estuvieron listos para realizar una licitación a tiempo. No se
planificaron oportunamente.
La Contraloría General de la República detectó que, en el
2008, la Municipalidad de Los Olivos realizó seis adquisiciones de insumos
lácteos sin concurso y la de Carabayllo cuatro. Al año siguiente, ambos
concejos recurrieron a la misma modalidad de compra que también utilizaron
otros 120 municipios del país.
La falta de
competencia entre proveedores encarece el costo del Programa del Vaso de Leche
(sin variedad de oferta no se consiguen mejores precios) y a la vez impide que
se elijan combos con adecuado contenido nutritivo. Así lo advierte el Banco
Mundial en su informe “Mejorando el proceso de adquisiciones y suministros para
fortalecer la eficacia nutricional del programa Vaso de Leche”, presentado en
abril de este año tras evaluar la experiencia de 14 municipios del país. Por
ello, concluye que si se mejorara el proceso de compras y la calidad nutritiva de
los insumos se ahorraría cerca de 97 millones de soles. Incluso, si se
adquiriera leche fresca en vez de evaporada, el ahorro llegaría a 150 millones
de soles, más del 40% del presupuesto anual del programa.
LOS GANADORES
La leche evaporada entera es el principal alimento que adquiere la mayoría de municipios. El 76% de las compras es de la marca Gloria, pero solo el 5% se compra directamente de la empresa, la cual tiene tres compañías intermediarias: Niisa Corporation, Soluciones Alimenticias y José Antonio. Estas encabezan el ránking de proveedores de leche del programa en todo el país seguidas por Nutrial (la misma que produce y distribuye las leches Ideal y Laive), de acuerdo con los reportes del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (Seace).
La leche evaporada entera es el principal alimento que adquiere la mayoría de municipios. El 76% de las compras es de la marca Gloria, pero solo el 5% se compra directamente de la empresa, la cual tiene tres compañías intermediarias: Niisa Corporation, Soluciones Alimenticias y José Antonio. Estas encabezan el ránking de proveedores de leche del programa en todo el país seguidas por Nutrial (la misma que produce y distribuye las leches Ideal y Laive), de acuerdo con los reportes del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (Seace).
La selección de
los ingredientes está a cargo de los comités de administración del Vaso de
Leche de cada distrito. Estos toman en cuenta las preferencias de las madres
del programa, pero no necesariamente evalúan la alternativa más nutritiva y
barata como lo exigen las normas del programa.
Llama la atención
que tratándose de la misma marca de leche elegida existan notorias diferencias
en su precio aun cuando las compras se hacen entre distritos vecinos como los
de Lima Metropolitana. Este año, la Municipalidad de Comas compró a Niisa
Corporation leche evaporada en tarros por un monto global de S/.20’784.083 y a
un precio unitario de S/.2,27, mientras el municipio de San Juan de Miraflores
adquirió de la misma empresa ese producto por S/.1,98 el tarro aun cuando el
monto global de la compra fue menor: siete millones de soles.
En tanto, San
Isidro compró leche evaporada en bolsas, pero le costó S/.2,28 por unidad,
mientras que Miraflores la consiguió por S/.1,85. Ambos municipios hicieron
adquisiciones por montos totales menores a los ochenta mil soles. Este Diario
se comunicó con el Departamento de Ventas a los programas sociales de Gloria,
pero no obtuvo respuesta. De acuerdo con la Gerencia de Control de Programas
Sociales de la contraloría, muchas de las compras que se realizan en el
Programa del Vaso de Leche son pequeñas y directas, lo que genera que se
adquieran productos a precios más altos de lo necesario o similares a los del
mercado (S/.2,50 el tarro).
Pedro Francke y
Carlos Aramburú, expertos en políticas sociales, han señalado que los alcaldes
tienen que ordenar sus padrones de beneficiarios y aprender a planificar el
programa en el que más recursos invierte el Estado.
Para el Banco
Mundial, si los municipios hicieran adquisiciones conjuntas o por región
podrían ofrecer contratos más atractivos en términos de volumen que les
permitirían obtener mejores precios. El Ministerio de Economía y Finanzas
podría ayudar a las municipalidades a conseguir menores precios si implementara
un sistema de precios referenciales para cada región.
EL VALOR
NUTRICIONAL
El Programa del Vaso de Leche tiene que ofrecer un combo mínimo de requisitos nutricionales como lo mostramos en el gráfico que acompaña este informe. Cada ración debe aportar 207 kilocalorías (kcal), cantidad que representa solo el 15% del requerimiento energético diario que en promedio debe consumir un niño menor de 6 años (1.380 kcal).
El Programa del Vaso de Leche tiene que ofrecer un combo mínimo de requisitos nutricionales como lo mostramos en el gráfico que acompaña este informe. Cada ración debe aportar 207 kilocalorías (kcal), cantidad que representa solo el 15% del requerimiento energético diario que en promedio debe consumir un niño menor de 6 años (1.380 kcal).
Para ello, el
Ministerio de Salud ha sugerido a las municipalidades una lista de productos
disponibles que deben ser utilizados (quinua, kiwicha, haba, maca, cebada,
arroz) para añadir a la leche.
Se pueden preparar
más de 400 combinaciones diferentes de leche con cereales, pero muchas
municipalidades no alcanzan los valores nutricionales en la ración que ofrecen
a sus beneficiarios. De 3.314 raciones evaluadas por la contraloría los años
2008 y 2009, 1.781 no contenían los nutrientes mínimos.
LOS QUE CUMPLEN
De las 51 municipalidades del departamento de Lima que reportaron a la contraloría tener un nutricionista en sus comités de administración del Programa del Vaso de Leche, solo 16 ofrecieron una ración que cumplió los valores nutricionales mínimos.
De las 51 municipalidades del departamento de Lima que reportaron a la contraloría tener un nutricionista en sus comités de administración del Programa del Vaso de Leche, solo 16 ofrecieron una ración que cumplió los valores nutricionales mínimos.
Las
municipalidades de La Victoria, Lince, Lurín, Magdalena del Mar, Pueblo Libre,
Miraflores, Santiago de Surco, Surquillo, Punta Hermosa, La Molina, Jesús
María, San Luis, San Borja, Santa Anita y La Punta (Callao) cumplen la meta
nutricional de la ración.
En Independencia,
la municipalidad y las madres del programa firmaron un convenio para que ellas
entreguen un pan como complemento del vaso de leche. Un pan tiene 83
kilocalorías.
EL PRECIO SUBE
CADA AÑO
363 millones de soles es el presupuesto del Programa del Vaso de Leche para el 2011, un monto similar al de los últimos años, según el Ministerio de Economía y Finanzas.
363 millones de soles es el presupuesto del Programa del Vaso de Leche para el 2011, un monto similar al de los últimos años, según el Ministerio de Economía y Finanzas.
12% de las
ventas totales de leche Gloria en el país proviene del Programa del Vaso de
Leche. La empresa distingue la leche que vende a este programa cambiando la
fórmula ligeramente para cumplir los requisitos nutricionales exigidos.
2% por año
sube el precio de la leche evaporada entera que compra el Programa del Vaso de
Leche.
194 proveedores
de cereales hay en el país. En este rubro diversas empresas abastecen al
programa.
No hay comentarios:
Publicar un comentario